Año nuevo, proyectos viejos; peripecias chinas y las comisiones irregulares
¡Bienvenidos/as al último #HechaLaLey del año! Ha sido un placer acompañarlos/as y estamos felices de que nos sigan fielmente. Pero antes de ponernos melancólicas y contarles lo que se viene para el año que viene, tenemos información para compartir. Hoy hablamos de los proyectos que quedaron en el tintero y los que pueden tratarse; las peripecias de los legisladores que viajaron a China; y el lío con las comisiones del Senado que todavía no tiene solución. Arranquemos…
Año nuevo, proyectos viejos
Empieza un nuevo año, el segundo de la gestión de Javier Milei, y mientras se espera la convocatoria a extraordinarias —ahora dicen que serán en febrero— haremos acá un repaso exprés de los proyectos que quedaron en el tintero, los que se pueden llegar a tratar y los principales desafíos parlamentarios del oficialismo en este 2025, año electoral.
El Presupuesto quedó en el olvido al punto que el Presidente ya decretó la prórroga de la ley de 2023, que a su vez ya fue prorrogada en este 2024. La oposición está en alerta por el manejo de las partidas.
Después del papelón por la Ficha Limpia, el Gobierno dice estar trabajando en una nueva versión del proyecto, pero parece que, por ahora, no le encuentran la vuelta.
La Corte Suprema ya quedó oficialmente con tres miembros. Los acuerdos para nombrar a Ariel Lijo y Manuel García Mansilla en el Senado siguen complicados, pero el Gobierno ahora tomó distancia de la idea de avanzar por decreto. ¿Se abrirá una negociación?
La privatización de Aerolíneas Argentinas es otra bandera que el oficialismo no consigue destrabar. Aunque el texto tiene dictamen, los votos para aprobarlo en el recinto no están.
La decisión de Jorge Macri de desdoblar elecciones y suspender las PASO en la Ciudad hizo cambiar de rumbo al PRO, que ahora podría acompañar lo mismo a nivel nacional. El Gobierno en realidad propone eliminarlas para siempre, pero con el giro del partido amarillo se le abre una posibilidad de arañar los números que antes no tenía.
Foto: Federico López Claro
En la cadena nacional que hizo a un año de su asunción, Milei destacó tres leyes. La de reiterancia tiene dictamen en Diputados y no llegó a votarse porque estaba en el temario de la sesión caída por Ficha limpia. La “ley antimafias” ya tiene media sanción: la tiene que votar el Senado para que sea ley pero, envuelto en los escándalos por Edgardo Kueider y las dietas, Villarruel no quiso abrir el recinto. La baja de imputabilidad que también mencionó Milei está verde. De hecho, empezó a debatirse en Diputados y quedó en veremos porque había casi tantas posturas como diputados.
También quedaron en el tintero, ya con dictamen en Diputados, los proyectos de juicio por jurados y juicio en ausencia.
¿Recuerdan la Ley Hojarasca? La más anunciada de las leyes. La mandaron en octubre al Congreso y duerme el sueño de los justos. El Gobierno quiere reflotarla en 2025 como parte del plan desregulador.
Contra todo pronóstico, la ley de regulación del juego online y prevención de la ludopatía consiguió media sanción en Diputados y se espera que el Senado la convierta en ley. Pero la tiene difícil: hay un lobby feroz y Milei ya anunció que la vetará.
Hablando de anuncios rimbombantes, la reforma de los fueros de los legisladores supuestamente está en confección. No se sabe cómo será.
La oposición, por su parte, tiene al menos tres proyectos en los que buscará insistir. La derogación del DNU de canje de deuda es una amenaza latente, así como la reforma de la ley que regula los DNU y le quita poder a Milei. Y en el radicalismo, Martín Tetaz quedó a un voto de dictaminar el proyecto de democracia sindical pero el oficialismo protegió a la CGT. Pueden volver a la carga.
Foto: Federico López Claro
Yapa
El operativo para desactivar el escándalo que puede generarse en febrero — cuando la dieta de los senadores vuelva a subir porque caducó la resolución que congelaba sus sueldos— ya está en marcha. Los bloques del Frente PRO, La Libertad Avanza y la UCR ya le mandaron cartas a la vicepresidenta Victoria Villarruel pidiéndole que prorrogue el congelamiento. Juez dice hasta el 1° de marzo de 2025, los libertarios y radicales no especificaron fecha. Villarruel, que no logró que el Cuerpo se reúna para votar el tema, analiza opciones y quiere que TODAS las bancadas se expresen antes de firmar cualquier resolución.
Tras bambalinas
Aventuras chinas. Como les contamos, varios diputados del Grupo de Amistad con China viajaron a Beijing y Shangai. La libertaria Juliana Santillán, presidenta del conglomerado, era quien se ocupaba de presentar a todos en las reuniones, pero siempre se equivocaba el apellido de una integrante de la comitiva, la radical jujeña Natalia Sarapura. Al punto que en la última reunión lo dijo bien y todos se tentaron… menos los chinos, que no entendían qué pasaba.
Incomunicados. El régimen chino impide la comunicación por WhatsApp, Google o cualquier canal occidental, así que el embajador argentino en Pekín y el cónsul de Shangai les prestaban módems chinos a los diputados, y cada uno tuvo que pagar una VPN para poder conectarse. La que la hizo bien es la diputada kirchnerista Julia Strada, que extendió la estadía y se quedó allá a pasar la Navidad sola y turistear.
Menú exótico y té diurético. Comer con palitos se le complicó a más de uno. El menú venía dividido en muchos mini platitos, no faltaba la sopa de esponja de mar o de pepino de mar. De postre fruta y, para tomar, siempre té. Apenas se vaciaba una tacita se la rellenaban. El té es un poderoso diurético, así que nadie aguantaba una reunión sin ir al baño. Para aportar a la mesa dulce, los diputados llevaron alfajores bien argentos.
El Pichetto de la gente. El jefe del bloque Encuentro Federal, que empezó a recomendar libros religiosamente los domingos a través de X (ex Twitter), no se toma vacaciones. De hecho, prepara una serie especial de novelas policiales —sus preferidas— para el verano. No se lo pierdan
El ABC
Comisiones irregulares
Spoiler alert: en la sesión preparatoria de febrero del Senado, el kirchnerismo va a insistir con que Villarruel no respetó la proporcionalidad en el armado de comisiones.
Esa denuncia fue determinante para el hecho de que este año, de las 27 comisiones permanentes existentes, solo 13 quedaran integradas en su totalidad. El relevamiento de nuestro amigo, el analista político Pablo Salinas, muestra que hay 10 comisiones incompletas: como nunca se conformaron, el bloque Unión por la Patria ni mandó los nombres de sus integrantes, a modo de protesta.
Otras tres quedaron a medio camino: se designaron sus integrantes y se eligieron los presidentes, pero no cubrieron ni las vicepresidencias ni las secretarías de cada una.
Las comisiones del Senado son una muestra de la tensión política que se manejó durante todo el año. Y tiene consecuencias que exceden a la Cámara alta. Por ejemplo, tampoco se designaron los senadores de la Bicameral que debe elegir al titular de la Defensoría de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. La actual defensora, Marisa Graham, vence su mandato el 1° de marzo y todo indica que el organismo quedará acéfalo por la inacción del Congreso.
¿Sabías qué…?
Hay un artículo del reglamento del Senado, el 92, que especifica que “el senador que se desempeñe como presidente de una comisión permanente no podrá ser autoridad de otra comisión del mismo tipo”.
Pero parece que no se cumple, porque la radical aliada del Gobierno Mariana Juri preside dos: la de Turismo y la de Infraestructura, Vivienda y Transporte.
Esta fue la última edición de 2024. Fueron 30 entregas hechas con esfuerzo y pasión, de un proyecto que de a poco rinde sus frutos. Por eso, queremos agradecerte a vos, que estuviste cada martes al pie del cañón, que nos acercaste tus sugerencias o comentarios, que aportaste a este emprendimiento, lo recomendaste, o simplemente disfrutaste la lectura. Estamos felices, y vamos por más.
Vamos a hacer un parate en enero, para planificar el #HechaLaLey del año que viene, que tendrá sorpresas. Contamos con vos para seguir adelante.
Antes de despedirnos, les queremos agradecer al analista político Pablo Salinas y al generoso y gran fotógrafo Federico López Claro que nos presta sus fotazas para ilustrar la info.
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Ahora sí, ¡hasta 2025!