La novela Mansilla-Lijo ¿llega a su fin?, el malestar de los trabajadores del Congreso y tiemblan las cuestiones de privilegio
¡Buen martes! Bienvenidos/as a otro capítulo de #HechaLaLey. Se viene otra semana con feriado, pero con sesión incluida en el Senado… nada menos que para tratar los pliegos de Ariel Lijo y Manuel García-Mansilla. ¿Qué puede pasar? Hoy te lo explicamos. Además, te contamos la agenda de la semana que incluye, como plato fuerte, la Comisión de Legislación del Trabajo, porque los radicales vuelven a la carga contra los gremios. También, te vas a enterar de un nuevo apodo que reciben los diputados libertarios; el sincericidio de un aliado del Gobierno y por qué hay malestar entre los empleados del Congreso. Por último, te llevamos a descubrir otro rincón del Congreso. Arranquemos…
Lijo y García-Mansilla: ¿se termina la novela?
Por pedido de Unión por la Patria, Victoria Villarruel convocó a una sesión para este jueves, con los pliegos para la Corte de Ariel Lijo y Manuel García-Mansilla como único tema. ¿Será el fin de la novela que empezó en abril del año pasado?
Según aseguran desde la bancada que conduce José Mayans, la intención para la sesión es voltear ambos pliegos. Pero, para que eso ocurra, deberán suceder un par de cosas antes. En primer lugar, los 34 senadores tendrán que sumar 3 voluntades extra para reunir el quórum. Ese escollo parecería estar resuelto sobre todo porque algunos senadores, como Martín Lousteau (UCR) y Guadalupe Tagliaferri (PRO), ya avisaron que rechazan ambos nombres. ¿Se sumarán el exoficialista Francisco Paoltroni o el radical Pablo Blanco?
De conseguirse el quórum, para que los candidatos del Presidente sean aceptados, estos deben reunir el aval de dos tercios de los presentes en el Senado. Las miradas no estarán puestas en ese número —que, de haber asistencia completa, sería 48— sino en que el tablero —siempre y cuando no haya ausentes— marque 25 votos en contra, que es el número que se requiere para rechazar los nombres propuestos por Javier Milei.
Pero lo cierto es que a un año del inicio de esta novela, el final sigue abierto. La verdad se terminará de conocer en el recinto. Es que el tema divide aguas dentro de prácticamente todos los bloques y esperarán al filo del debate para definir (o blanquear) su postura.
Por caso, en el Frente PRO son varios los senadores que están reflexionando qué hacer, aunque Luis Juez ya avisó: “No hay poder de Dios en esta tierra que me haga levantar la mano para aprobar el pliego de Lijo”. Lo mismo Tagliaferri, que firmó un dictamen de rechazo contra el académico.
En la UCR también hay posturas divididas y terminarán de definir su estrategia esta semana. Salvo Lousteau, que levantará la mano para rechazar los dos nombres. Por lo pronto, en el partido centenario insisten con que Casa Rosada retire los pliegos —así, se evitarían pronunciarse abiertamente—. Pero en el Gobierno ya avisaron que no lo harán.
Foto: Comunicación Senado
Caso por caso
García-Mansilla, en la cuerda floja. El académico tiene todas las de perder en la sesión del jueves. De movida, los 34 senadores de UP rechazan su nombramiento. A estos se le suman, de mínima, los de Tagliaferri y Lousteau, que firmaron, en paralelo con el peronismo, el segundo dictamen de rechazo. Estos últimos le cuestionan, entre otras cosas, que haya aceptado jurar tras haber sido nombrado por decreto pese a que, en la audiencia pública, dijo que no lo haría. ¿Tiene valor su palabra después de semejante contradicción?
En el caso de Unión por la Patria, desde el minuto uno rechazaron su postulación, sobre todo por su ideología “conservadora”. Por caso, el académico rechaza la legalización del aborto. Haber hecho lo contrario a lo que dijo en la audiencia pública no hizo más que acrecentar el rechazo peronista.
La duda es… ¿qué pasa si el Senado rechaza su pliego? Acá tenemos bibliotecas divididas. Según interpretan García-Mansilla y el Gobierno, el nombramiento “en comisión” le da estabilidad en la Corte hasta el 30 de noviembre. De hecho, días atrás, el académico fundamentó ante el juez Alejo Ramos Padilla —quien tiene la causa en la que se plantea la inconstitucionalidad de los nombramientos— que “el único juez natural que podría eventualmente removerlo de su cargo, mediante juicio político, es el Congreso de la Nación. Un juez no puede remover a otro juez”.
Del otro lado de la biblioteca es donde se ubica, por caso, la presidenta de la Comisión de Acuerdos, Tagliaferri, quien sostiene que el nombramiento cae automáticamente con el rechazo del Senado.
Conclusión: si el Senado se pronuncia en contra de García-Mansilla, su futuro en la Corte podría judicializarse. Es decir, la novela continúa…
¿Elijo o no elijo a Lijo? El caso del juez de Comodoro Py es bien distinto. Se negó a jurar por decreto luego de que la Corte le rechazara un pedido de licencia en los tribunales federales. Como el nombramiento por decreto dura hasta el 30 de noviembre, y después debería volver al llano de no reunir el aval del Senado, el magistrado no se quiere quedar “sin el pan y sin la torta”.
La única opción que contempla el polémico juez para asumir como miembro de la Corte es si recibe el acuerdo del Senado. ¿Lo conseguirá? Su desempeño como juez le valió el rechazo de varios senadores. Para empezar, la titular del Senado, Victoria Villarruel, no lo avala. Lo acusa de haber “pisado” la causa Rucci.
Y, entre los senadores, se encuentra Francisco Paoltroni, quien lo rechaza por su accionar en la causa The Old Fund, en la que benefició a su rival formoseño, el gobernador del PJ Gildo Insfrán.
“Lijo es la cara más palpable de lo que está mal en la Justicia de Comodoro Py. Lo digo con respeto: Lijo es un operador judicial, el tipo que te va a garantizar claramente, si tenés un problema y sos un dirigente político, que el tema no llegue a mayores”, cuestionó, por su parte, Luis Juez.
Pero más allá de cómo terminen votando el Frente PRO y la UCR, donde hay posturas divididas, la clave estará en UP. Es que en ese bloque, no serían 34 sino una veintena los senadores que levantarían la mano en contra de Lijo. En este sentido, el flamante bloque peronista Convicción Federal podría aportar votos a favor.
Llegar al número mágico de 25 quedará en manos de los dialoguistas.
Yapa
El sábado cerraron las listas para las legislativas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y varios de los candidatos que te vas a encontrar en el cuarto oscuro hoy forman parte del Congreso de la Nación. Entre ellos, la senadora del PRO Guadalupe Tagliaferri, y los diputados Silvia Lospennato (PRO), Leandro Santoro (UP), Paula Oliveto (Coalición Cívica) y Vanina Biasi (FIT).
Lo que viene en Diputados
Martes 1
10.30 hs. Legislación del Trabajo
Martín Tetaz (UCR) vuelve a la carga con la reforma sindical. El año pasado, la reforma gremial quedó a una firma de ser dictaminada y la sesión para tratarla fracasó. Una vez más, el radical convocó a la comisión que preside para volver a tratar proyectos que buscan modificar los aportes o contribuciones solidarias que hacen los afiliados y empleadores a los gremios; limitar la reelección indefinida de los dirigentes sindicales; y regularizar a trabajadores que se encuentran en la informalidad, entre otros. Acá te dejamos la citación con el temario completo.
Jueves 3
11 hs. Derechos Humanos y Garantías
La comisión que lidera Sabrina Ajmechet (PRO) y los integrantes del Grupo Parlamentario de Amistad con el Estado de Israel reciben a Karina Engelbert, ciudadana argentina que estuvo secuestrada por el grupo terrorista Hamás en la Franja de Gaza entre el 7 de octubre y el 27 de noviembre de 2023.
14 hs. Discapacidad
La comisión que preside Daniel Arroyo (UP) realizará una reunión informativa sobre el proyecto que declara la Emergencia Nacional en Discapacidad. Esa iniciativa ya obtuvo dictamen en Discapacidad y en Salud, pero le falta el aval de Presupuesto y Hacienda.
Lo que viene en el Senado
Jueves 3
14 hs. Sesión Especial
Por pedido de Unión por la Patria, el Senado sesiona para tratar los pliegos para la Corte Suprema de Ariel Lijo y Manuel García-Mansilla.
Viernes 4
16 hs. Acto central por la Semana de Malvinas
El Senado celebra la “Semana de Malvinas” con distintas actividades que comenzaron ayer y se extienden hasta el lunes 7. Acá podés ver la agenda completa de los eventos organizados por la Dirección Gesta de Malvinas. El viernes tendrá lugar el acto central “Malvinas, epopeya nacional” en el Salón Azul con la presencia de Victoria Villarruel. Se realizará un reconocimiento a los veteranos de la guerra con la entrega de diplomas.
Tras bambalinas
Una nueva categoría parlamentaria. En ediciones anteriores hablamos de los “senadores cuchara”, apodo que reciben aquellos legisladores que “ni pinchan ni cortan”. Bueno, hoy venimos con la categoría “diputados conos”. Así se refieren a los oficialistas que no tienen ningún rol asignado en la Cámara baja. Básicamente, son aquellos que se limitan a sentarse en una banca, para indicar que está “reservada” y evitar que se siente algún opositor. Dentro de la categoría “dipu-cono” incluyen una subcategoría: los conos intermitentes o con lucecitas, que de vez en cuando llaman la atención. ¿Por ejemplo? Marcela Pagano, que en la última sesión sacó un megáfono para recriminarle a Martín Menem que la ratifique al frente de la Comisión de Juicio Político. ¿Cuántos diputados “no conos” hay? Ocho, estiman los creadores de esta nueva categoría. Pero los nombres… los dejamos a tu criterio.
Foto: Federico López Claro
Sincericidio. El diputado Carlos Fernández (Innovación Federal) tomó la palabra en el debate sobre la declaración de la Emergencia en Discapacidad, que se celebró días atrás en la Comisión de Salud. Atención con lo que dijo: “A pesar de acompañar (al oficialismo) en muchas cosas que no queremos y votamos por conveniencias provinciales, he logrado que en mi provincia me autoricen a acompañar esto”.
Momento literario. No me rompan las pelotas. Así se llama el libro que acaba de publicar el diputado bullrichista Damián Arabia. ¿De qué va? En palabras del propio autor busca comprender “cómo el mundo ha cambiado con los jóvenes de la era digital y cómo conciben su vínculo con el poder, sus relaciones afectivas y sociales, el nuevo mundo del trabajo, la educación y la salud mental en tiempos tecnológicos”.
Malestar entre los empleados del Congreso. Los trabajadores del Congreso consideran que son ellos y no “la casta” los que están pagando el ajuste prometido por Javier Milei. Desde diciembre 2024 a la fecha, sus ingresos quedaron un 65% por debajo del Índice de Precios al Consumidor (IPC). Los rumores de que el próximo ajuste será del 1% no ayudan. En Diputados, se le suma otro malestar, y es el “estricto control de presentismo” que impulsaron las autoridades de la Cámara. Se ven obligados a “poner el dedo” y, a la vez, no se pueden desentender de las obligaciones que tienen por fuera de ese horario (fin de semana incluido). Y ni hablar cuando hay sesión, que trabajan mucho más que las 7 horas exigidas.
El ABC
Tiemblan las cuestiones de privilegio
Desde que los libertarios son oficialismo pusieron la mira en las cuestiones de privilegio. ¿El motivo? Cada vez que se reúne la Cámara de Diputados, éstas consumen entre cuatro o cinco horas de las sesiones que, en muchos casos, se prolongan por más de 20 horas. Vale decir que, en buena parte de los casos, los legisladores desvirtúan el uso de esta herramienta.
Por eso, la semana pasada, la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento que preside Silvia Lospennato (PRO) comenzó a tratar una serie de proyectos que buscan acotar su uso.
Pero, ¿qué son las famosas cuestiones de privilegio? Están vinculadas con los “fueros” o “privilegios” que contempla la Constitución Nacional para los senadores y diputados. Estos fueros o privilegios les garantizan a los legisladores nacionales la inmunidad por opiniones o expresiones públicas relacionadas con su función; la inmunidad de arresto; la inmunidad de proceso y la dieta.
Son, como define Mario Alberto De Antoni, “remedios de naturaleza constitucional, y disciplina parlamentaria, previstos para el caso de violación de aquellas prerrogativas necesarias para el libre ejercicio de su mandato por parte de los legisladores, y de protección de su decoro”.
En concreto, las cuestiones de privilegio son mociones que diputados y senadores presentan en el marco de una sesión, cuando consideran que esos fueros o privilegios se vieron afectados. Para plantearlas, los diputados tienen cinco minutos. Lo cierto es que muchas veces se exceden en los tiempos y terminan prolongando (y mucho) la duración de las sesiones. Que ya, de por sí, suelen ser extensas.
¿Qué pasa con las cuestiones de privilegio? La denuncia se somete a consideración del cuerpo. Si reúne los dos tercios de los presentes, la cuestión puede ser tratada en forma preferente y sobre tablas. De lo contrario, la denuncia es girada a la Comisión de Asuntos Constitucionales, para que esta pronuncie dictamen y vuelva al recinto.
En general, esa comisión no las trata. Por lo cual, las cuestiones de privilegio quedan en la nada. En palabras de Los Simpsons, quedan archivadas en la “A” de arrivederci.
¿Sabías qué…?
La imprenta que escribe la historia argentina
Ya te hablamos de las peluquerías, la biblioteca, el archivo del peronismo, entre otros de los rincones ocultos del Palacio del Congreso. Hoy le toca a la imprenta, que se encarga de imprimir la historia política de la Argentina.
Fue fundada en la Cámara de Diputados, allá por 1919, con el objetivo de “no depender de terceros para la impresión del material referente al quehacer parlamentario”.
Foto: Web de la Imprenta del Congreso de la Nación
Con el correr de los años, la imprenta fue creciendo y, en 1932, se sancionó la Ley 11.601, que dispuso la creación de la Imprenta del Congreso de la Nación.
¿Qué se imprime allí? Órdenes del día, trámites parlamentarios, diarios de asuntos entrados, diarios de Sesiones, libros y documentos que conforman la memoria del Congreso.
Acá te dejamos el catálogo 2024 para que veas todas las cosas que se pueden imprimir en la imprenta que, para los que entienden en la materia, se convirtió en una imprenta “de vanguardia”.
La sede central de la imprenta está en un lugar muy oculto: el subsuelo de Diputados. Un mundo aparte, que prometemos contarte en una próxima edición.
Foto: Web de la Imprenta del Congreso de la Nación.
Hasta acá llegamos. Recordá que hacemos este news a pulmón. Si te gusta, podés colaborar de distintas formas:
Seguinos en Instagram: @hechalaley_ (fijate el guion bajo final).
Anotate en nuestro canal de WhatsApp para recibir este newsletter en tu celular todos los martes. Te inscribís haciendo click acá.
Podés transferirnos directo a nuestro alias: hechalaley.
Podés compartir este newsletter o difundirlo de boca en boca así sumamos más suscriptores.
Para consultas o comentarios mandanos un mail a: hechalaleynews@gmail.com.
¡Hasta el martes que viene!