Oficialismo contra las cuerdas, interbloque en "stand by" y amigos son los amigos
¡Buen día! En momentos donde todo pasa por el Congreso, cada vez nos convencemos más de lo bien que hicimos en crear este newsletter. Esta semana será clave: en Diputados, la oposición buscará revertir el veto de Javier Milei a la ley de movilidad jubilatoria; y en el Senado intentará sancionar el presupuesto universitario y rechazar el DNU de fondos reservados para inteligencia. Además, te contamos sobre el interbloque que no se concreta, las fallas técnicas del Anexo de Diputados y la Shakira radical. Por último, hacemos docencia sobre diplomacia parlamentaria y te compartimos una de las tantas historias de la icónica Confitería del Molino.
Oficialismo contra las cuerdas y el riesgo de una triple derrota
Son horas convulsionadas en Diputados: el miércoles, a partir de las 11, se realizará la sesión especial pedida por la oposición para insistir con la ley jubilatoria, que fue vetada por Milei debido a su costo fiscal. La misión requiere dos tercios de los votos, que luego deben replicarse en el Senado.
Los teléfonos están que arden y hoy será día de reuniones de bloque. Desde la Rosada bajan presiones y llueven promesas a gobernadores en materia de fondos, obras y autorización de deuda para sus provincias. En principio, los números favorecen al oficialismo, pero en la oposición hay una luz de esperanza.
¿Cuáles son las señales a favor de LLA?
Unos ocho radicales que habían votado a favor pero ahora no están tan dispuestos (algunos ejemplos son los cordobeses Soledad Carrizo y Luis Picat, y los mendocinos Pamela Verasay y Lisandro Nieri).
El bloque Innovación Federal, donde están representados los gobernadores de Salta, Misiones y Río Negro, tampoco aportaría sus votos esta vez.
Muchos de los ausentes de la última vez ahora jugarían con el Gobierno, como Silvia Lospennato y María Eugenia Vidal.
¿Y cuáles son los desafíos para la oposición?
Sumar votos que no tuvieron antes (algunos de los diputados en el radar son Ana Clara Romero, quien espera órdenes del gobernador chubutense Ignacio Torres, y el larretista Álvaro González).
Lograr que, si los dudosos no votan a favor de la ley, al menos se ausenten en lugar de ir en contra.
En el Senado, que sesionará el jueves desde las 14, el oficialismo la tiene más difícil: la oposición reuniría los votos para sancionar la ley de financiamiento universitario (¿se viene el segundo veto de Milei?). También, voltearía el DNU que amplió los fondos reservados de la SIDE en $ 100.000 millones. De ser así, se convertiría en el primer DNU en la historia en ser anulado por el Congreso. Un hito no deseado para la gestión libertaria.
El único consuelo que le queda a LLA es aprobar ese día la reforma electoral para implementar la Boleta Única de Papel (BUP) y devolverla a Diputados con cambios. Pero hay incertidumbre: hasta la semana pasada, no estaban los votos. Las objeciones bajan desde Corrientes: cuentan que el gobernador Gustavo Valdés no quiere modificar el sistema porque enviaría una señal contradictoria dentro de su provincia. Allí, hay quienes impulsan esta modalidad, pero Valdés (que ya no puede renovar su mandato el año que viene) la rechaza. La que le tiró un palito al correntino fue Elisa Carrió.
A los radicales mendocinos -del gobernador Alfredo Cornejo- tampoco les convence la eliminación del “botón” de lista completa, una promesa del oficialismo que fue prenda de negociación con los senadores de partidos provinciales.
Una semana para alquilar balcones.
Foto: Federico López Claro
Yapa x 2
Interbloque freezado. Por segunda vez en pocos días, diputados de LLA, el PRO y el MID acudieron juntos a la Casa Rosada para coordinar estrategia y agenda con el Poder Ejecutivo. La imagen promete repetirse cada vez con más frecuencia y alimentó nuevamente las especulaciones sobre la posibilidad de conformar un interbloque entre las tres fuerzas para evitar la dispersión y engrosar el número.
Sin embargo, al menos por ahora, la idea está en stand by. El propio Milei reconoció que ese será el “resultado natural” de un trabajo que recién comienza. “No me pueden pedir que corramos como Usain Bolt cuando todavía no empezamos a gatear”, graficó.
En el macrismo también prefieren esperar. “Es consecuencia de todo un proceso político. No es solo una cuestión parlamentaria, tiene que ver también con una cuestión de gobierno y electoral. Es un camino a trabajar, pero va a ser consecuencia de lo que venga, no en lo inmediato”, aclaró el jefe del bloque PRO, Cristian Ritondo.
Un detalle: ¿Sabías que, en rigor, la figura del “interbloque” no existe en el reglamento de Diputados? Son coaliciones de hecho que saben ser utilizadas como herramienta para ganar espacios de poder, pero no tienen sustento reglamentario.
Un voto para Frigerio. El diputado entrerriano Pedro Galimberti (UCR) renunció a su banca para asumir en la Comisión Técnica Mixta de Salto Grande. Quien debería reemplazarlo por paridad de género es el actual intendente de Gualeguaychú, Mauricio Davico, pero parece que no tiene intenciones de ocupar esa vacante. Por eso, el lugar quedaría para una mujer del PRO, Nancy Ballejos, una joven de 35 años que fue cuarta en la lista de 2021 y responde al gobernador. ¿Se va al bloque de Ritondo o al de Miguel Pichetto, donde Frigerio ya tiene una ficha con Francisco Morchio?
Lo que viene en Diputados
Martes 10
11 hs. Pequeñas y Medianas Empresas
La comisión que preside la socialista Mónica Fein tratará diversos proyectos para crear una ventanilla única para pymes, un régimen de inversiones (recordá que las pymes quedaron relegadas del RIGI) y la declaración de emergencia en ese sector. Acá te dejamos el temario completo.
13.30 hs. Transportes
La comisión liderada por Pamela Verasay (UCR) está abocada a la discusión sobre los subsidios al transporte del interior del país, que Milei eliminó en febrero. La semana pasada, UP quiso dictaminar sobre un proyecto consensuado entre intendentes, pero LLA pidió un cuarto intermedio y el PRO, la UCR y la CC apoyaron. Ese intervalo se reanuda ahora con intención de firmar despacho.
14.30 hs. Justicia; Legislación Penal; Presupuesto y Hacienda
El plenario retoma el debate sobre el juicio por jurados. Asistirán nueve invitados, entre los que se encuentra el juez de la Cámara Nacional Electoral Alberto Dalla Via. Hay proyectos de varios diputados de Unión por la Patria, otro del exgobernador entrerriano Gustavo Bordet, de la radical Carla Carrizo y del demócrata cristiano Juan Brugge, entre otros.
15 hs. Agricultura y Ganadería
Convocada pro Atilio Benedetti (UCR), se seguirán discutiendo los proyectos para modificar el marco regulatorio de los biocombustibles (buscan aumentar gradualmente los porcentaje de mezcla con los combustibles fósiles) y crear un régimen de inversiones para el sector agroindustrial, similar al RIGI (se llama RIDA). Esta es la agenda.
17 hs. Legislación Penal
La comisión presidida por Laura Rodríguez Machado (PRO) tratará un proyecto de la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, en materia de reiterancia delictiva (lo llaman “el fin de la puerta giratoria”). Hay otros proyectos de distintos bloques en el mismo sentido; podés verlos acá.
17.45 hs. Legislación Penal; Seguridad Interior
Se tratará un proyecto de Matías Molle (UP) para establecer la destrucción rápida de armas de fuego y municiones secuestradas.
Miércoles 11
11 hs. Sesión especial
Como te contamos antes, se tratará la insistencia de la ley de movilidad jubilatoria. Un dato: la sesión había sido pedida para las 10, pero Menem la corrió para las 11 porque podría convocar a Labor Parlamentaria.
Lo que viene en el Senado
Martes 10
15 hs. Ambiente y Desarrollo Sustentable; Presupuesto y Hacienda
Después de mucho tiempo, se reflota el debate sobre la creación del Área Marina Protegida Bentónica “Agujero Azul” en la Plataforma Continental Argentina, en el sitio donde yacen los restos del Submarino ARA San Juan. El proyecto fue aprobado en Diputados a mediados de 2022 y está a un paso de ser ley. Preside Edith Terenzi (Cambio Federal).
17.15 hs. Seguridad Interior y Narcotráfico; Justicia y Asuntos Penales
Comienza el debate sobre la ampliación del Registro Nacional de Datos Genéticos, un proyecto aprobado en Diputados a mediados de agosto. Actualmente, el Registro rige solo para los delitos contra la integridad sexual; se busca extenderlo a todos los delitos, y además incorporar el ADN de contacto. Sobre el tema expondrán Fernando Soto (director de Normativa y Enlace Judicial del Ministerio de Seguridad) y Gianni Venier (abogado y exministro de Seguridad de Mendoza).
Jueves 12
11 hs. Acuerdos
Se realizará una audiencia pública con dos candidatos del Ejecutivo a camaristas, Jorge Morán (Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal de CABA) y Roberto Hornos (Cámara de Apelaciones en lo Penal Económico de CABA). No olvides que la comisión, que preside Guadalupe Tagliaferri (PRO), ya culminó las audiencias con Ariel Lijo y Manuel García Mansilla, los postulantes para la Corte Suprema. ¡Los dictámenes pueden firmarse en cualquier momento!
14 hs. Sesión ordinaria
Tal como explicamos más arriba, se tratarán la Boleta Única de Papel, la ley de financiamiento universitario y el DNU de asignación de fondos reservados para inteligencia, en ese orden. Prepará mucho café, que se viene jornada XXL.
Tras bambalinas
El cuadro impertinente. En una de las oficinas que ocupa Martín Menem en el primer piso del Palacio (más precisamente, la asignada a Jefatura de Gabinete de Presidencia), un cuadro llama poderosamente la atención: tiene la imagen de Eva Perón. Quedó de la gestión pasada y Menem, por algún extraño motivo, decidió dejarlo. Es este:
Sus caderas no mienten. El cambio de look de la diputada Karina Banfi no pasó desapercibido. Dejó de lado el clásico lacio y estrenó unas ondas salvajes que hacen lucir su cabellera cobriza. “Es la shakira radical”, se jactan sus compañeras de bancada.
Caos en el Anexo A. En el edificio vidriado de avenida Rivadavia, donde se encuentran las salas de reuniones y la mayoría de los despachos de diputados, no para de haber inconvenientes. Ayer se cortó la luz durante al menos una hora y, cuando volvió, lo hizo por fases. A fines de agosto había explotado una caldera y se llenaron de vapor las escaleras. A eso se suman los recurrentes desperfectos en los ascensores. “Gran idea lo de ahorrar en mantenimiento”, se escuchó lamentar en los pasillos.
El ABC
Amigos son los amigos
¿Recordás que en la última edición te adelantamos la gira que iba a hacer un grupo de diputados a China? Bueno, al final no se hizo. La sesión por la ley jubilatoria alteró los planes: ninguno de los legisladores de la comitiva podía darse el lujo de estar ausente, pese a que se pagaron el pasaje con dinero de su bolsillo. Quedará para otra oportunidad.
Pero el viaje fallido nos da el pie para contarte acerca de los Grupos Parlamentarios de Amistad (GPA). Se trata de una herramienta de diplomacia parlamentaria que permite a los legisladores entablar relación con sus pares de otros países para fomentar la cooperación y la agenda bilateral.
¿Cómo se conforman? El Presidente de la Cámara designa a los integrantes, a propuesta de los bloques. Se busca que su composición refleje las proporciones de las bancadas. Por las dudas, acá te dejamos el reglamento.
A fines de agosto, Martín Menem y la canciller Diana Mondino encabezaron en el Palacio San Martín la presentación formal de los GPA y destacaron que ya se conformaron “más de 70”, marcando un “récord histórico”.
¿Querés saber quiénes presiden algunos de los más taquilleros? El de Estados Unidos, Bertie Benegas Lynch (LLA); el de Italia, Fernando Iglesias (PRO); el de España, Romina Diez (LLA); el de Francia, Hernán Lombardi (PRO); el de Alemania, Celeste Ponce (LLA); el de Brasil, Martín Arjol (PRO); el de China, Juliana Santillán (LLA); y el de Japón, María Eugenia Vidal (PRO). Acá podés ver el listado completo.
La libertaria Lilia Lemoine también encabeza un GPA, el de Armenia. Hace poco, Lemoine criticó a Marcela Pagano por presidir el GPA con Rusia. La periodista aclaró que la nombró Menem. Tan solo un capítulo más de la guerra entre ambas.
¿Sabías qué…?
La cuna de la Alianza
Si hay un sitio vinculado al Congreso que encierra miles de secretos, ese es la Confitería del Molino. Tras más de 22 años de abandono, el edificio fue restaurado en gran parte, y con esa tarea fueron desempolvadas algunas viejas historias.
¿Sabían que, en su época de esplendor, la confitería era frecuentada por la dirigencia política? De hecho, allí se dieron los primeros coqueteos que terminaron en la conformación de la Alianza, el partido que llevó a la presidencia a Fernando de la Rúa.
Radicales y frepasistas eligieron la Confitería del Molino para reivindicar la rosca, como bien relató en esta nota de Página/12 el periodista Mario Wainfeld, de quien pronto se cumplirá un año de su fallecimiento. Federico Storani y Carlos “Chacho” Álvarez solían reunirse allí, cuentan los memoriosos.
Ya que estamos, te contamos que la Confitería del Molino se puede visitar. En la cuenta de Instagram (@delmolinook) tenés que entrar al Canal de Difusión y allí inscribirte para la #ExperienciaMolino. Así, te avisan cuando se habilitan cupos. Por lo general se abren martes, miércoles y jueves a las 10 hs. y 14 hs., y el último sábado de cada mes a las 10 hs. y 13 hs. El recorrido guiado incluye la planta baja (donde era la confitería), el primer piso (donde era el salón de fiestas), la azotea (donde se puede ver la cúpula) y el segundo piso, donde hay un centro cultural. Al bajar, te sirven un cafecito en la confitería.
Antes de irnos, algunos avisos parroquiales:
Varios/as lectores/as quisieron aportar para que #HechaLaLey siga creciendo, pero no pudieron por inconvenientes técnicos. Por eso, acá les dejamos nuestro alias: hechalaley (¡Todo aporte suma!).
También les recordamos nuestro correo electrónico para cualquier consulta o comentario: hechalaleynews@gmail.com.
Compartiendo este newsletter, también nos dan una gran mano:
¿Se acuerdan que en la última entrega les contamos acerca del Observatorio de Derechos Humanos del Senado? Antes de Claudia Rucci y Martín Fresneda, lo presidieron en distintas épocas dos senadoras mandato cumplido, Elena Corregido y Norma Morandini. ¡Gracias Victoria por el dato!
Ahora sí, ¡nos reencontramos el próximo martes!