Presiones de la Rosada por el DNU de inteligencia, el ruego por sesiones ordinarias y la marca de la bala
¡Buen día! Acá estamos, como cada martes desde hace ya dos meses, en una nueva entrega de #HechaLaLey. La semana levanta temperatura entre el DNU de la SIDE, la ley de movilidad jubilatoria y el debate sobre el juez Lijo. Te contamos también el leitmotiv de un despacho del Senado, la nueva revancha futbolística en Diputados y el fastidio de la oposición por la falta de sesiones ordinarias. ¿Sabías que hace 93 años una bala entró al Congreso? Leénos, no te vas a arrepentir…
Inteligencia, Lijo y jubilaciones: el Congreso “on fire”
Semana caliente en el Congreso: mañana, la oposición intentará rechazar el DNU que asignó $100.000 millones en fondos reservados para la SIDE (Secretaría de Inteligencia), mientras que el Senado arrancará el debate sobre la candidatura del juez Ariel Lijo para la Corte Suprema de Justicia. Y el jueves podría haber sesión en la Cámara alta por la ley de movilidad jubilatoria que Javier Milei amenaza con vetar.
Pero vamos por partes.
En Diputados, buena parte de la oposición trabaja para juntar el quórum de 129 y rechazar el DNU 656/25. Pero la tarea se volvió cuesta arriba: en las últimas horas, recrudecieron las presiones de la Casa Rosada y también de gobernadores de distintos signos políticos para frustrar la sesión. Varios diputados recibieron llamados de último momento para evitar que bajen al recinto. Para colmo, hay complicaciones para llegar a Buenos Aires por una medida de fuerza gremial de los trabajadores aeronáuticos.
En paralelo a las presiones, el oficialismo convocó a constituir hoy la Bicameral de Inteligencia, que tiene poder para controlar en qué se usan los fondos reservados (ojo: en menos de un mes ya se gastó el 77.57%). De esa manera, le darían argumentos a la UCR (que reclamaba que se conforme la comisión) para retacear presencias. El bloque de Rodrigo De Loredo es la llave para destrabar la sesión. Más precisamente, el grupo de Evolución Radical.
¿Le darán la presidencia de la Bicameral a Martín Lousteau? ¿Será Edgardo Kueider, como promueve Santiago Caputo? ¿O quedará para Martín Goerling, como quiere Patricia Bullrich? Hoy por la tarde lo sabremos.
El mismo miércoles, arranca en el Senado el debate sobre el pliego de Lijo. El juez asistirá a la Comisión de Acuerdos para rendir examen ante los legisladores. En el recinto, si al momento de la votación están presentes los 72 senadores, se necesitan 48 votos. Pero el primer desafío es el del dictamen. En la comisión, que tiene 17 integrantes, 7 son de UP, 4 de la UCR, 2 del PRO (entre ellos la presidenta, Guadalupe Tagliaferri), solo uno de La Libertad Avanza, y los tres restantes son bloques provinciales.
Por ahora, hay pocos pronunciamientos en contra y mucha incertidumbre. Los senadores que ya adelantaron su rechazo a Lijo son el libertario Francisco Paoltroni (¡!), los radicales Carolina Losada y Pablo Blanco y los cordobeses del PRO Luis Juez y Carmen Álvarez Rivero.
El jueves puede ser el día en que la oposición sancione, finalmente, la ley de movilidad jubilatoria, que se encamina al veto presidencial. Según cálculos del Gobierno (que impulsa modificaciones para morigerar el costo fiscal y no llegar a un veto) la norma implicaría un punto extra del PBI para 2024 y un 1,2% para 2025. Pero la oposición está cerca de aprobarla en su versión original con votos de UP, una parte del radicalismo encabezada por Martín Lousteau, y fuerzas provinciales. El objetivo es blindar la norma con dos tercios. ¿Podrán?
Foto: Federico López Claro
Yapa x 2
Fuego amigo. Paoltroni le declaró la guerra a Lijo, sin ningún tipo de disimulo. El senador le achaca al candidato del Gobierno haber favorecido al gobernador formoseño Gildo Insfrán en un fallo. Es tanto el rechazo que ayer, el senador que reescribió la fábula de la Bella Durmiente organizó en el Senado un encuentro con especialistas que estuvo direccionado contra el magistrado. Participaron expertos como María Eugenia Talerico, Delia Ferreyra Rubio, Edgardo Buscaglia, Alberto Garay, María Teresa Day y Alfredo Vitolo.
Comisión paralizada. El hostigamiento contra periodistas en redes sociales no cesa y viene avalado por el propio Milei, que el viernes pasado publicó un extenso mensaje en X con su opinión sobre el tema. De la mano, una diputada oficialista, María Emilia Orozco, mantiene paralizada la Comisión de Libertad de Expresión, un lugar donde podrían canalizarse las denuncias. La comisión se reunió el 25 de abril para nombrar autoridades y la oposición pidió citar a periodistas afectados. Pero, desde ese entonces, Orozco cerró la puerta y no hubo más reuniones.
Lo que viene en Diputados
Martes 20
11.30 hs Legislación del Trabajo
Avanza el debate sobre proyectos impulsados por la UCR, el PRO y La Libertad Avanza para debilitar el poder de los sindicatos, bajo el título “democratización sindical”. Proponen, entre otras cosas, límites a la reelección de secretarios generales y eliminación de la obligatoriedad de las cuotas sindicales. La última vez, diputados de UP y la izquierda abandonaron la reunión denunciando un “circo”. Hay casi 30 proyectos. Preside Martín Tetaz (UCR).
12 hs. Peticiones, Poderes y Reglamento
Finalmente, llega el debate sobre la visita de seis diputados libertarios a represores presos en el penal de Ezeiza. Silvia Lospennato (PRO) convocó a discutir el proyecto del kirchnerismo para crear una comisión investigadora. También hay otro de una de las legisladoras que integró la comitiva, Lourdes Arrieta, un tercero de Vanesa Siley y Martín Soria (UP) para “solicitar las investigaciones correspondientes”, y un cuarto de Gisela Marziotta (UP) para directamente excluirlos del cuerpo. En #HechaLaLey te contamos hace semanas cómo se gestó el traslado.
13.30 hs. Asuntos Constitucionales y Justicia
Citada por Nicolás Mayoraz (LLA), se realiza la tercera jornada informativa con invitados sobre el proyecto de Ficha Limpia, que busca prohibir candidaturas de personas condenadas por corrupción. Atención: en la próxima reunión, el oficialismo espera firmar dictamen.
14 hs. Legislación Penal; Familias, Niñez y Juventudes; Justicia; y Presupuesto y Hacienda
Expondrán especialistas sobre el nuevo Régimen Penal Juvenil, que baja la edad de imputabilidad de 16 a 13 años. Habrá seis expositores, entre los que figuran Germán Onco (presidente del Consejo de Niños, Niñas y Adolescentes de CABA), Gabriel Lerner (exsecretario de Niñez, Adolescencia y Familia) y también, curiosamente, el diputado Facundo Manes, quien hablará en calidad de neurocientífico. Conduce Laura Rodríguez Machado (PRO).
17 hs. Agricultura y Ganadería
Se viene la agenda del agro: Atilio Benedetti (UCR) convocó a debatir una propuesta multipartidaria que busca crear un “RIGI” para fomentar Inversiones para el Desarrollo Agroindustrial (lo llaman “RIDA”). Peligro para el oficialismo: a este proyecto lo firman la UCR, Encuentro Federal, Unión por la Patria y hasta el PRO, así que tiene posibilidades de avanzar. A la comisión asistirá, interesado en el tema, el gobernador de Córdoba, Martín Llaryora.
Miércoles 21
13 hs. Discapacidad
Se tratará un proyecto de Carlos Castagneto (UP) para modificar la ley que dispuso la gratuidad de tarifas del servicio eléctrico para usuarios electrodependientes (27.351), en lo que hace al equipamiento y la infraestructura especial. Acá tenés el temario completo.
Jueves 22
10 hs. Asuntos Cooperativos, Mutuales y ONGs
Se tratarán varios proyectos, entre ellos uno de Blanca Osuna (UP) para crear un Régimen Nacional de Colectividades. También fue invitado el presidente de la Alianza Cooperativa Internacional, Ariel Enrique Guarco, quien disertará sobre “2025: Año Internacional de las Cooperativas”. Preside Eduardo Toniolli (UP).
Lo que viene en el Senado
Martes 20
11 hs. Asuntos Constitucionales; Justicia y Asuntos Penales
¿Se destraba finalmente la Boleta Única de Papel? El plenario fue convocado para discutir “aportes y consideraciones” a los dictámenes que se firmaron allá por el mes de enero. El oficialismo necesita sellar acuerdos con bloques provinciales. Preside Edgardo Kueider (Unidad Federal).
15 hs. Seguridad Interior y Narcotráfico; Justicia y Asuntos Penales
Carolina Losada (UCR) convocó a debatir con invitados un proyecto suyo sobre desarmado de automotores, venta de autopartes y reciclaje.
16.50 hs. Bicameral de Fiscalización de Organismos y Actividades de Inteligencia
Un día antes de la sesión pedida por parte de la oposición para rechazar el DNU 656/24, el oficialismo convocó a constituir la comisión en un intento de complacer a la UCR y evitar que parte de sus diputados bajen al recinto. Como te contamos más arriba, hay una pulseada abierta por la presidencia: se define entre Lousteau, Kueider o Goerling. No olvides que las reuniones son secretas.
Miércoles 21
10 hs. Acuerdos
Bajo la conducción de Guadalupe Tagliaferri (PRO) se celebrará la audiencia pública con Lijo. El postulante del Gobierno para la Corte se presentará ante los senadores, que le harán muchísimas preguntas. Recibió 33 impugnaciones, 14 adhesiones y una observación.
Tras bambalinas
Hubo revancha. El PRO y la UCR volvieron a enfrentarse en un picadito entre diputados luego del triunfo radical del martes anterior. Los amarillos lograron dar vuelta la derrota y ganaron 10 a 7. “Estoy indignado”, admitió un radical, al reconocer que sufrieron una goleada. “Hicimos tantos cambios, que el equipo perdió el norte”, analizó otro radical. “Reconocido por ellos, tenemos mejores individualidades pero, a lo radical, tenemos internas para jugar”, añadió un tercero. De paso, el diputado le tiró un palito al PRO: “Llevaron a dos refuerzos jóvenes (que no eran diputados) y que jugaban bien”. Uno de ellos fue al arco “con guantes y equipo”, en reemplazo de Alejandro Bongiovanni, que faltó. La revelación del picadito fue Gabriel Chumpitaz (PRO). “Capitán que ayudó a ordenar el equipo. Gran defensor, de buena pegada, hizo goles de atrás de mitad de cancha, con un derechazo fuerte”, describió uno de sus compañeros de banca.
Como no hay dos sin tres, se viene el desempate. Pero quedará para más adelante. Esta semana, hay varios jugadores de viaje.
Una manada de elefantes. Algo llama la atención al ingresar al despacho de la senadora Guadalupe Tagliaferri. Cerca de 25 elefantes de distintos colores, tamaños, formas y materiales se exhiben en cada rincón del salón. ¿El motivo? Fue la ideóloga de la demolición del Elefante Blanco, aquel hospital ubicado en Ciudad Oculta que nunca fue.
“Recién comenzábamos la gestión de Horacio y, bajo el consigna de hacer la transformación más grande de la ciudad, llevé la propuesta de terminar de relocalizar a las familias que vivían adentro y afuera, demolerlo y construir el edificio del Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat [que ella encabezaba] y un parque público para el barrio”, le contó Tagliaferri a #HechaLaLey. Y, entre risas, recordó: “Me lo aceptaron. Pensé que me iban a decir que era un montón, y no. Al contrario, a la semana, ya estábamos armando la planificación”.
Por esa idea es que todo el mundo le regala elefantes a Tagliaferri; imposible no asociarlos con ella. Pero además, en su despacho también está el elefante blanco. O, parte de él.
El llavero de Tagliaferri
Cuando se derrumbó el edificio, guardaron 10 ladrillos, los certificaron y los repartieron entre quienes siguieron de cerca el proyecto. Larreta, Felipe Miguel, Diego Santilli y la propia Tagliaferri tienen uno. El de la senadora está justo detrás de su escritorio, y convive con el resto de la manada.
El ABC
Sesiones ordinarias vs. sesiones especiales
El reclamo se repite en cada reunión de Labor Parlamentaria de Diputados: “Tenemos que volver a las sesiones ordinarias”. Es en contraposición a las sesiones especiales, que están pensadas como excepción pero hace rato se transformaron en la regla. Pero, ¿cuál es la diferencia entre un tipo de sesión y otro?
Las sesiones ordinarias se denominan, en rigor, “sesiones de tablas” (no olvides que ordinarias son todas desde el 1ro de marzo al 30 de noviembre). Dice el reglamento:
Artículo 30. Serán sesiones de tablas las que se celebren los días y horas establecidos, y especiales las que se celebren fuera de ellos.
Las sesiones especiales se citan a pedido del Poder Ejecutivo (nunca sucede) o de por lo menos diez diputados, con un temario cerrado y específico. Si un diputado quiere adicionar un proyecto durante la sesión, tiene que mocionar un apartamiento del reglamento y necesita reunir tres cuartos de los votos. Si el proyecto en cuestión no tiene dictamen de comisiones, requiere dos tercios.
En cambio, en las sesiones de tablas se elaboran temarios acordados entre los bloques, con proyectos que generalmente tienen dictamen. Se celebran en el día y horario de sesión fijado en la Sesión Preparatoria. Durante mucho tiempo fueron un clásico de fin año antes del recambio de la Cámara: sesiones de tablas maratónicas donde cada diputado que vencía mandato se llevaba su proyecto aprobado.
¿Podrá retomarse la normalidad?
¿Sabías qué…?
La marca de la bala
¿Viste u oíste hablar de Hogwarts? El Salón de Lectura Oficial de la Biblioteca del Congreso, situado en el primer piso, es como un viaje a la escuela de magia y hechicería de Harry Potter. Cada rincón, además, tiene una historia de película. El piso de parquet, las paredes de roble de Eslovenia, el cielo raso, los pupitres, el reloj de pie: todo tiene sus secretos y te los contaremos en alguna próxima edición. Esta vez, te traemos la historia de la bala.
Sí: en el marco del golpe de Estado que derrocó al presidente Hipólito Yrigoyen, el 6 de septiembre de 1930, se produjo un tiroteo en las inmediaciones del Congreso y uno de los rebeldes, el coronel retirado Julio Telmo Pereyra Dante, disparó una bala que fue a parar a la Biblioteca.
“Observé cómo se movía sospechosamente el cortinado de una de las ventanas del Parlamento, apunté el rifle y disparé”, relató en esta nota del diario La Nación al cumplirse 75 años del golpe, en 2005.
Lo curioso es que, en lo alto de una de las vitrinas, todavía puede verse con claridad el impacto de la bala, totalmente intacto. Es una de las principales atracciones de las visitas guiadas. Acá te lo mostramos:
Se terminó por hoy, pero nos volvés a encontrar en tu casilla el próximo martes. Gracias a todos/as nuestros/as suscriptores/as por colaborar con este emprendimiento, ya sea con aportes monetarios, información, consejos o simplemente leyendo.
¡Hasta la próxima!