Round final por Presupuesto y Ficha Limpia, el pádel ministerial y el Martín Fierro taquígrafo
¡Buen día! Arrancamos otra semana ATR en el Congreso y en #HechaLaLey te resumimos lo principal, cortito y al pie. Con suerte habrá dos sesiones en Diputados y los finales están abiertos. Además, la actividad de cada comisión, las internas en dos bloques clave, y el dato ñoño esta vez incluye a un célebre escritor argentino. Empecemos…
Round final por el Presupuesto y la Ficha Limpia en Diputados
Arranca en Diputados una semana corta, pero para nada light. Todo lo contrario. Hoy, a partir de las 15, se reúne la comisión que preside José Luis Espert (LLA) para dictaminar el Presupuesto 2025.
En conflicto con los gobernadores, la cuerda se siguió tensando durante todo el fin de semana y los mandatarios del ex Juntos por el Cambio amenazaron con firmar un dictamen propio si no hay acuerdo por los cinco puntos que reclaman. Estos son:
Las deudas por las cajas previsionales no transferidas
La devolución del 1,9% de los impuestos coparticipables que financiaban la ahora disuelta AFIP
La distribución del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) que el Ejecutivo no usa
El financiamiento de la compensación del Pacto Fiscal de 2017
La coparticipación del Impuesto a los Combustibles Líquidos (ICL)
Sin embargo, la estrategia es arriesgada porque puede “pudrirse todo” con el oficialismo y los mandatarios prefieren un Presupuesto malo a que Milei no llame a extraordinarias y todo se dilate hasta marzo o, peor, vuelva a prorrogar el de 2023.
Si ese miedo se impone, tal vez firmen el dictamen de mayoría en disidencia y sigan negociando de cara a la sesión, que —si hay despacho— sería el jueves. También podrían intentar imponer esos artículos con los votos en el recinto, pero nuevamente el temor a un desenlace abrupto surge y enfría los impulsos rebeldes.
El miércoles, mientras tanto, habrá sesión por la Ficha Limpia con las repercusiones de la condena a Cristina Kirchner aún frescas.
Si bien la mayoría de las bancadas quieren darle luz verde, hay pedidos de modificaciones clave que tensan la discusión y la norma necesita de una mayoría especial —129 votos afirmativos— para ser aprobada.
¿Cuáles son los puntos en discusión? Incluir otro tipo de delitos, no solo los de corrupción; que la norma también aplique a funcionarios públicos, no solo a cargos electivos; y que se retoque la redacción sobre la necesidad de una instancia confirmatoria de la condena.
Si Diputados lo aprueba para convertirse en ley, faltaría el aval del Senado. ¿Llegan con los tiempos como para que se aplique ya el año que viene? Más abajo (en El ABC) te detallamos este punto clave.
Foto: Federico López Claro
Yapa
Nueva diputada. El Juzgado con competencia electoral de Tierra del Fuego hizo lugar al planteo de la radical Dalila Nora y decidió que a pesar de la Ley de Paridad —que plantea que un legislador debe ser reemplazado por otro del mismo género— ella ocupará la banca del fallecido “Tito” Stefani, del PRO. Se va a sumar al bloque UCR de Rodrigo De Loredo. En una anterior edición de #HechaLaLey hablamos del caso.
Lo que viene en Diputados
Martes 19
10.30 hs. Legislación Penal
Van a tratar una batería de proyectos de resolución, como el del radical Juan Carlos Polini, para exceptuar a las PyMEs de la resolución ME 3/2024 de AFIP que establece un incremento en la tasa de interés resarcitorio que entró en vigencia en febrero de 2024.
14 hs. Legislación del Trabajo
Martín Tetaz (UCR) vuelve a la carga para intentar dictaminar alguno de los proyectos de Democracia Sindical que limitan la reelección de dirigentes gremiales y que el oficialismo, en acuerdo con la CGT, intenta dilatar.
14 hs. Legislación Penal
Se buscará dictaminar el proyecto de la ministra Patricia Bullrich que plantea modificaciones al Código Penal, sobre el resguardo del orden público. Hace modificaciones a los conceptos de legítima defensa y cumplimiento del deber.
14 hs. Agricultura y Ganadería
Debatirán el proyecto de ley sobre tratamiento y uso agronómico del estiércol y los purines de tambo. También tratarán decenas de proyectos de resolución y de declaración.
15 hs. Presupuesto y Hacienda
Se define si hay, o no, dictamen del Presupuesto 2025 enviado por Javier Milei.
15 hs. Legislación Penal y Justicia
Siguen el tratamiento del proyecto del Ministerio de Seguridad para regular los juicios en ausencia del imputado. Podría haber dictamen.
17 hs. Cultura
Se discutirán varios proyectos sobre promoción cultural y mecenazgo.
Miércoles 20
10 hs. Mercosur
Exponen funcionarios de la Oficina de la FAO para América Latina y el Caribe e integrantes de la Secretaría Técnica de los Frentes de la Región y de la Alianza Iberoamericana por la Seguridad Alimentaria.
10 hs. Transportes
La comisión tratará una batería de proyectos de declaración y de resolución, como el que pide al Ejecutivo que disponga en lugares estratégicos de las rutas dispositivos que controlen el peso de transportes de cargas en movimiento y registrar sus patentes.
12 hs. Sesión especial
Como te contamos más arriba, se votará la Ficha Limpia impide que condenados por corrupción sean candidatos. Necesita mayoría especial —129 votos afirmativos— para aprobarse. También se tratarán los proyectos sobre voto argentino en el exterior —propone restituir el voto postal— y reiterancia y reincidencia delictiva.
Lo que viene en el Senado
Martes 19
16 hs. Bicameral Mixta Revisora de Cuentas
La comisión, integrada por diputados y senadores, tiene que aprobar el plan de trabajo de la AGN para 2025. Aunque se pusieron de acuerdo con las auditorías a universidades hay tensiones sobre el control a otras áreas de gobierno sensibles, como Capital Humano.
Miércoles 20
11 hs. Salud
Se pondrán en discusión un proyecto sobre la regulación del trabajo de acompañamiento terapéutico y otro sobre posparto respetado. Además, el doctor Alberto Cormillot será orador en la presentación de un proyecto de prevención de obesidad.
16 hs. Bicameral de la Defensoría del Pueblo
Expondrán Juan José Bockel, de la Defensoría del Pueblo, y Ariel Cejas Meliare, de la Procuración Penitenciaria.
Tras bambalinas
Match point. Entre los parecidos a la década de los 90', volvieron las canchas de pádel y la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, gusta de jugar cada tanto con los diputados del PRO Damián Arabia y Hernán Lombardi. El grupo se completa con el presidente de la Administración de Parques Nacionales, Cristian Larsen. ¿La dejarán ganar? Bullrich ya tiene historia con este deporte: fue noticia cuando Mauricio Macri se lesionó jugando contra ella y el año pasado pidió a un móvil televisivo que no la enfoque porque venía de jugar y estaba “toda desgarbada”.
"Pelucas" o espías. Superado el quiebre del bloque, las tensiones no se terminaron en la UCR. En la última reunión de la bancada que conduce De Loredo los legisladores "peluca" no estuvieron presentes. El objetivo de la reunión era definir la postura frente a la sesión por el decreto de canje de deuda y la ley de DNU. Pero ellos, una vez más, no esperaron la postura del espacio para anunciar vía redes que no darían quórum y rechazarían las iniciativas. Es más: acompañaron la noticia con una foto desde Casa Rosada. Más claro echale agua... Así que se juntaron sin ellos, y otra vez hubo quejas y reproches de los que consideran que son “espías del oficialismo” o que directamente tendrían que pasarse de bloque a LLA.
Anarquía libertaria. En La Libertad Avanza tanta libertad está incomodando. Antes de la frustrada reunión por los DNU el bloque que conduce Gabriel Bornoroni no se reunió y varios reclamaron que necesitaban una juntada para “saber qué hacer”, qué iba a pasar. “Si no me dicen qué hacer voto en contra”, planteó enojado un libertario. “Para qué reunirse si total, nadie entiende nada", retrucó una legisladora. Las dos últimas de bloque fueron sin Bornoroni a quien increparon por el “criterio” para elegir quiénes van y quienes no a reuniones en la Rosada.
El ABC
Ficha Limpia, a contrarreloj
Si bien no existe una ley que prohíba explícitamente la modificación de normas electorales en años de elecciones, el acuerdo tácito de la política así lo impone. La interpretación del Código Electoral, la jurisprudencia de fallos de la Corte Suprema y principios básicos constitucionales indican la necesidad de previsibilidad y equidad. En otras palabras, que no se cambien las reglas de juego en pleno juego.
Ese consenso viene respetándose en el Congreso. Pero en menos de un mes y medio ya empieza 2025. ¿Se llega a aprobar la Ficha Limpia?
Los promotores de la norma aclaran que parlamentariamente el año termina en febrero. Si hay extensión de ordinarias o llamado a extraordinarias, aunque el calendario marque ya otro año, el período parlamentario sigue siendo el de 2024 hasta que el presidente, el 1° de marzo, abra uno nuevo.
El pedido concreto, más allá de que el Senado consiga o no los votos, es que Milei lo agregue en extraordinarias. “Sería un buen gesto y una señal de que realmente quieren que salga este proyecto”, apuntan.
¿Sabías qué…?
El Martín Fierro taquígrafo
El sábado fue el día del Taquígrafo. Sí, de esas personas que están sentadas abajo del estrado en las sesiones y escriben tan rápido como se habla —hasta 150 palabras por minuto, o sea 2 por segundo— utilizando signos, abreviaturas y caracteres especiales. Son los que hacen posible que hoy podamos recurrir a una sesión de hace más de un siglo -cuando no se grababa nada ni existía la IA- y leer exactamente qué pasó y qué dijo cada diputado.
El escritor José Hernández, autor del Martín Fierro, fue taquígrafo en el Senado en épocas de la Confederación Argentina y en la convención reformadora de la Constitución de 1860 en Santa Fe.
Ya con el formato de país actual, el Congreso Nacional empezó a implementar la transcripción de todas las sesiones en 1862, durante la presidencia de Bartolomé Mitre, y en 1872, con Sarmiento al mando, se creó por ley el Cuerpo de Taquígrafos único del Congreso de la Nación.
¡Feliz día atrasado y gracias, genios!
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